Отдайте землю!

Действительно, в 2011 году законопроект о строго регламентированных условиях изъятия государством земель у собственников уже рассматривался и даже был принят в первом чтении, однако с тех пор он так и не заработал.

«На данном этапе спрогнозировать дальнейшую судьбу этого законопроекта невозможно, – продолжает Марина Жирова. – Остается только надеяться, что он не будет принят в том виде, в котором сейчас существует, поскольку мы не можем положительно оценить предлагаемые поправки. Три месяца – явно недостаточный срок для согласования всех условий изъятия с собственником. Ведь за это время ему необходимо будет внимательно ознакомиться с проектом соглашения об изъятии земельного участка, возможно, проконсультироваться с юристами, определить рыночную цену своего участка (чтобы иметь возможность оценить предложенные государством условия) и т. д.».

В случае принятия законопроекта о новом порядке изъятия земель государством больше оснований для опасений и юридических консультаций есть у собственников, чьи участки попадут в зону реализации глобальных проектов освоения территории. Как правило, такие проекты реализуются в рамках партнерства властей и девелопера, и это тот самый случай, когда девелопер может

ходатайствовать по поводу изъятия необходимых для реализации проекта земель и имеет шансы получить на это разрешение властей.

«В возможности изъятия земель по ходатайству юридических лиц есть как минусы, так и плюсы, – считает Марина Жирова. – С одной стороны, сам по себе этот факт не может не настораживать: коррупционную составляющую еще никто не отменял. Но, с другой стороны, в нашей стране в последнее время осуществляются многие крупные инфраструктурные проекты (Сочи-2014, чемпионат мира по футболу-2018, строительство автомагистралей и пр.), каждый из которых требует изъятия земель в массовом порядке. И предоставление юридическим лицам (естественным монополиям и иным юрлицам из списка, утвержденного правительством) возможности ходатайствовать об изъятии земель позволит ускорить и упростить процедуру для наиболее скорого осуществления таких проектов».

Итак, держа в уме глобальные строительные и девелоперские проекты в Самаре, которые ожидают реализации в ближайшее время, можно предположить, что наиболее приоритетными для развития и освоения являются исторический центр города (в рамках проекта «Хлебная площадь»), территория будущего стадиона и инфраструктуры к чемпионату мира по футболу-2018, место будущего пролегания магистрали «Центральная», которая свяжет между собой несколько частей города. Глобальные проекты, которые уже начали или только начнут реализовываться на территориях бывших заводов, в данном случае «удобны» для горожан тем, что никак не затрагивают их интересы как собственников. Поэтому эти строительные проекты мы в расчет не берем. Проект освоения исторического центра «Хлебная площадь» предусматривает освоение целых групп кварталов, поэтому все ветхое и аварийное жилье, находящееся в границах будущего строительства, рискует в случае принятия законопроекта быть изъятым у собственников по новым правилам. Как известно, кварталы в границах улиц Комсомольской, Максима Горького, Водников, Крупской, Алексея Толстого, Степана Разина и собственно самой Хлебной площади будут локально застраиваться зданиями общественного назначения (в плане эти кварталы обозначены цифрами от 2 до 4). Чуть дальше на пересечении этих же улиц друг с другом, а также с улицей Куйбышева (кварталы 6 и 7) развернется строительство нового жилья высотой до пяти этажей.

Другой масштабный проект имеет по-настоящему международное значение и тоже едва ли обойдется без изъятия участков и объектов, пока находящихся в частной собственности. Речь идет о создании инфраструктуры к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Так, согласно перечню запланированных мероприятий, строительные работы затронут целый ряд земельных участков, среди

которых, например, площадка на улице Дальней на 16-м км Московского шоссе (будут построены гостиницы и тренировочная площадка) и несколько площадок, которые сегодня уже находятся во владении городских лесничеств.

Еще на этапе согласования проекта строительства автомагистрали «Центральная» авторы проекта официально сообщили, что на участках, граничащих с территорией будущего строительства, расположено свыше 20 дачных участков в частной собственности. Эти земельные участки рассредоточены фактически по всей длине будущей магистрали, и они тоже образуют группу риска в случае реализации проекта в том виде, в каком он был представлен.

Сергей ПУШКИН,