В Росреестр, не выходя из дома

Можно ли сегодня совершить визит в управление Росреестра (Регпалату), не выходя из дома и как можно с этим сэкономить время и деньги? Электронные госуслуги – это пока миф или реальность? Об этом и не только шла речь в очередной программе Марии Ивановой «Полезная площадь» на радио «ТОК-ФМ». На все вопросы ответила Ольга Попова, директор «Мультимедийного вычислительного центра».

Мария Иванова: Все, кто единожды сталкивался со сделками с недвижимостью, знают, что в Росреестре очереди, хотя конечно это ведомство работает над оптимизацией процесса. По данным Росреестра, в Самарской области за 11 месяцев 2012 года было зарегистрировано 56 тыс. прав на имущество. Это 56 тыс. сделок. А если учесть, что в сделке минимум две стороны – это в два раза больше людей. Понятно, что ни одно помещение не сможет эффективно обслужить столько людей. Но сегодня существуют современные методы – электронные госуслуги. Скажите насколько это реальность сейчас? Что это, как ими можно пользоваться и сколько людей уже пользуются. Насколько электронный сервис может решить проблему очередей и упросить процедуру регистрации прав при сделках с недвижимостью?

Ольга Попова: У нас в центре примерно 22 тыс. клиентов. Это те, кто оформил у нас электронную подпись, воспользовался электронными сервисами и остался доволен. Думать так мне позволяет практика: электронная подпись дается на год и через год ее надо продлевать, каждый после года может вернуться в к бумажному варианту, но люди не спешат этого делать. Хотя конечно мы пока видим на порталах госуслуг то же самое, что и в кабинетах чиновников –неэффективность и неотлаженность работы. Здесь есть претензии и слава Богу, что мы можем через СМИ об этом говорить.

М.И.: Сделки в электронном виде совершаются? Какие еще услуги в электронном виде можно получить в Росреестре, и зачем нужна электронная подпись?

О.П.: Да. Минусы есть, но да, совершаются. Перечень госуслуг утвержден федеральным законодательством, постановлениями правительства и вывешен на портале госуслуг, а также непосредственно на сайте Росреестра, если мы о нем говорим. Обращение к порталу должно быть юридически значимым. Если кто-то обращается к порталу Росреестра для получения данных о какой-то квартире, его надо идентифицировать, как раз для этого нужна цифровая подпись.

М.И.: Т.е. чтобы получить любую госуслугу в электронном виде нужна цифровая подпись.

О.П.: Нет. На портале Росреестра есть два вида функций. Есть открытая информация об объектах недвижимости – об их площади, кадастровых номерах. Для ее получения подпись не требуется. Например, человеку предложили купить заправку, его устроили условия продажи, цена, но находится заправка где-то между Самарой и Тольятти. Как человеку понять, есть ли вообще там эта заправка, не выезжая туда? Мы забиваем кадастровый номер и получаем информацию.

Есть и невидимая часть данных, для получения которых цифровая подпись уже нужна. В этом разделе вы можете уже заказать различные справки в электронном виде – выписки из ЕГРП, ГКН. Заказать и получить справку в электронном виде быстрее и дешевле, чем в бумажном виде.

М.И.: На сколько в реальных цифрах?

О.П.: Если бумажный вариант справки готовится 5-7 дней, то в электронном виде – 2-3 дня. Открытую часть данных вы видите вообще онлайн. Госпошлины за электронные справки в 2-3 раза меньше, чем за бумажные. Бумажная выписка из ЕГРП например стоит 500 руб., электронная 200 руб. для физлица. Для юридического – 1,5 тыс. и 500 руб. соответственно.

Вопрос от слушателя Романа: Какие конкретно вопросы можно решить с помощью электронных услуг Росреестра?

О.П.: Во-первых, можно увидеть информацию о существовании объекта недвижимости в режиме онлайн. Во-вторых, заказать и получить выписку из ЕГРП, ГКН. Для тех, кто не очень привык к электронным документам, можно только заказать, а получить уже физически, либо заказным письмом. Вам может понадобиться справка о содержании правоустанавливающего документа – например, если вам стало известно, что у объекта вдруг появилось два собственника, вы можете узнать, с какой стати, кому, каким договором продан, подарен, когда было передано право. Можно получить справку о заявках на получение какого-либо объекта под застройку, увидеть публичные карты – где какая застройка планируется? Кадастровые инженеры планы теперь передают в Росреестр в электронном виде

М.В.: А подавать документы на сделку, оформлять права собственности можно?

О.П.: Подавать документы да, резервировать время сделки да. То, что касается самих сделок, то это наполовину декларируемый процесс. Если вы хотите заключить сделку удаленно в электронном виде, Росреестр не вправе вам отказать. Можно отправить договор с электронной подписью и попросить Росреестр зарегистрировать сделку. Хотя сотрудники Росреестра до сих пор смотрят на такие сделки удивленными глазами. Сами работники еще не все умеют и сталкиваются с чем-то впервые.

М.В.: А свидетельство о праве собственности могут законно предоставлять в электронном виде или все-таки нужен бумажный вариант?

ОП: Сдать все документы для оформления свидетельства на сегодня абсолютно легитимно и возможно. А вот свидетельство получить в электронном виде легитимно, но при этом электронная форма этого документа еще не утверждена, поэтому непонятно, как это сделать – вопрос к правительству.

Радиослушательница Регина: Можно ли оформить недвижимость, не выходя из дома?

О.П.: Оформить можно, а получить свидетельство нет – за ним придется сходить.

Радиослушатель Игорь: Как можно попасть в Регпалату, не выходя из дома?

О.П.: Для этого нужно иметь доступ к интернету, зайти на портал Росреестра, ознакомиться с перечнем услуг. Часть из них не знает ограничений, можно сразу проверить информацию, например, о своей квартире.

Михаил: Сколько людей пользуется электронными услугами в Самарской области?

О.П.: Примерно 19 тыс. людей в этом году. Цифры были бы больше, если бы мы прибавили тех, кто пользуется открытыми услугами, но чаще всего люди, которые начинают пользоваться открытыми, звонят нам и заказывают электронную подпись, чтобы расширить перечень электронных госуслуг.

Лариса: В будущем получить данные в Росреестре можно будет только в электронном виде или старый вариант тоже будет доступен?

О.П.: Это конечно вопрос к руководству страны. Но мы знаем, что некоторые ведомства в некоторых случаях уже не работают с бумажной версией. Например, налоговая, где электронный документооборот введен давно. Если фирме больше 5 лет, то сдать баланс она может только в электронном виде. Государство идет по этому пути, но не сразу, дает возможность освоиться.

М.В.: Как думаете, сколько времени нужно, чтобы 100% людей перешли на электронный документооборот?

О.П.: Я думаю, что планы России 2020 – это та точка, когда должно наступить светлое будущее и электронные услуги все должны быть. Этому будет способствовать несколько обстоятельств. Например, к этому времени все госорганы должны будут обмениться только электронными документами, а чтобы сэкономить время на их перевод из бумажного, они будут запрашивать у граждан сразу в электронном виде. Какие-то услуги в электронном виде предоставляются дешевле или бесплатно и быстрее. Рискну предположить, что к 2020 году мы будем жить в безбумажном государстве.

Юрий: За электронные услуги можно расплачиваться электронными деньгами?

О.П.: Пока не все компании дают такую возможность. В нашей компании это реализовано, в том числе работаем с системой «Яндекс. Деньги», «Webmoney».

МВ: Давайте поговорим о постановке объекта на учет. Как это происходит по старинке и как с новыми сервисами?

О.П.: С новыми сервисами быстрее. Сейчас есть запись на сделку по телефону, письмом, лично или через портал – и это самая верная возможность, потому что на телефон могут не ответить, пойти трудоемко, письмо может не дойти. Далее вас вызывают на сделку. На бумажный вариант отведено 20 минут. После этого вы можете в автономном режиме отслеживать ситуацию по сделке с помощью автоответчика или сайта. Опять же, автоответчик не всегда выдает актуальную информацию, на сайте она обновляется в реальном времени.

М.В.: Что такое электронная подпись, когда она нужна гражданам, в том числе в применении к процессу регистрации сделок и прав на недвижимость?

О.П.: Электронная подпись – это часть электронного документооборота. Это набор символов, куда зашифрованы ваши Ф.И.О., может быть паспортные данные, ИНН или название фирмы, если юрлицо. Но если вы смотрите подпись через специальную программу, то видно, что это Иванов Иван Иванович. Записывается подпись на специальные сертифицированные ФСБ флешки. Их можно купить у того, у кого заказываете электронную подпись. Специальный носитель в два раза дороже обычной флешки. Она безопаснее обычной, т.к. чтобы воспользоваться подписью на ней, нужно специальное ПО. Но пока у нас покупают и обычные, и специальные – желание клиента закон. Электронная подпись равна рукописной и нужна тем, кто хочет получать и в дальнейшем использовать документы в электронном виде. Выдается на год, это тоже стандарт ФСБ.

М.В.: Т. е. я подаю заявку на получение документа в Росреестр например, и она должны быть подписаны.

О.П.: Да, Росреестр должен знать, кому отвечает и предоставляет документы, чтобы себя обезопасить. В каждую подпись еще прописывается так называемые ОИД – объектные идентификаторы, свидетельствующие о сфере применения подписи (для заказа ЕГРП, для кадастровых инженеров и т.д.).

М.В.: Сколько стоит подпись?

О.П.: 1-10 тыс. руб. в год, цена зависит от сфер применения. Самая дорогая подпись стоит 9 600 руб. – это 42 возможности. Иногда бывают акции и подписи выдаются бесплатно.

М.В.: Для каких целей в основном электронную подпись покупают физические лица?

О.П.: Для налоговой. Например, вам прислали извещение о том, что надо заплатить транспортный налог за машину, которой у вас давно нет. Раньше вам надо было пойти в налоговую, там бы вам ответили, что это вопрос ГАИ. Вы пойдете в ГАИ, возьмете справку, что машина снята с вас, вернетесь в налоговую и, наконец, вам скажут прийти через неделю. С электронным вариантом все проще.

Слушатель Сергей: Я покупал электронную подпись год назад для участия в торгах и хотел бы узнать, когда ее пользование приведут в нормальное состояние? Потому что установка занята у меня семь часов! Второй вопрос по поводу операционных систем, потому что я например не пользуюсь Windows. И вопрос о ценах.

О.П.: Сейчас время установки подписи занимает 7 минут, некоторые за 2 успевают. Еще есть техподдержка, сотрудники которой удаленно могут установить подпись. По платформам – наш центр единственный, кто производит ПО для Apple. На самом деле? На самом деле сейчас существует ПО только для Windows и Apple – ФСБ еще не разработали стандарты для других операционных систем.

Стоимость подписи для электронных торгов зависит от набора электронных площадок, на которых вы работаете, есть три тарифа: 1 850 руб., 6 200 руб. и 9 600 руб.

М.В.: Какие документы имеет право требовать Росреестр, а какие чиновникам можно не предоставлять?

О.П.: Есть 210 ФЗ, в котором прописан перечень документов, которые могут требовать, какие нет и исключения. Есть сайт 210.gosuslugi.ru, где можно с этим перечнем ознакомиться и тут же если что пожаловать. Например, вам прислали налог на квартиру, которой у вас уже нет. Налоговая сама должна обратиться в Росрестр и исправить требования. Если они требуют принести договор купли-продажи, они нарушают 210 ФЗ. Т. е. требовать могут только те документы, которые есть только у граждан. Это паспорт, загранпаспорт, пенсионное, свидетельство о браке, о смене имени

М.В.: Т.е. если вы находитесь в диалоге с чиновником, то здесь и сейчас ему можно скачать, что он не имеет право запрашивать тот или иной документ и сослаться на 210 ФЗ?

О.П.: Да. Можно кстати попросить открыть сайт и посмотреть.

Слушатель Олег: Верно ли говорить, что электронные услуги пока еще миф, но довольно быстро стремящийся стать реальностью?

О.П.: Электронный вид сегодня абсолютная реальность для 12-ти направлений госуслуг. Всего этих направлений 42. Для оставшихся – это пока полумиф. Для меня госуслуги в электронном виде давно реальность. Те, у кого есть вопросы об электронных сервисах могут позвонить к нам на «горячую линию»: 8 800 5555 828.